东莞网格员向市民介绍“智网人人拍”的使用方法。受访者供图

“在下班回家路上，我发现街边堆放了大量垃圾，于是在‘智网人人拍’报料。”市民温先生是“智网人人拍”小程序的“活跃粉丝”，他介绍，平时发现社区有隐患风险或者邻里矛盾，都会选择“报料”，社区网格员在系统接收信息后会马上处理。

这是东莞网格工作的精细化缩影。2020年8月，“智网人人拍”小程序上线，群众可通过小程序上报隐患问题，网格员收到问题线索后现场核实，确认线索流转至所属镇街智网中心，由相关责任部门跟进处置。群众可通过小程序查看报料是否得到跟进核实，也将获得红包奖励。

让治理加“数”，让平安升“格”。这个由“智网东莞”微信公众号“我是网格管理员”功能升级而来的小程序，是东莞市委政法委落实响应数字政府建设，加快推进“互联网+社会治理”的创新之举。运行两年多来，“智网人人拍”小程序共收到市民报料41.6万宗，发放红包151.9万元。在中央政法委第四届“四个一百”优秀政法新媒体评选中，“智网人人拍”小程序还被授予优秀政法新媒体融媒公共服务奖二等奖。

撰文：郑家琪 龚菊 郭文君

快速处置 事事有回应

“桃李春小学附近一居民楼擅自安装卫星地面接收器，请及时处理。”近日，茶山镇茶山村网格员收到“智网人人拍”线索上报信息，便立即前往现场核实。在确认现场存在擅自安装卫星地面接收器情况后，网格员随即将情况上报至镇智网中心。镇智网中心接报后，将线索转至所属村委处理。次日，网格员对该处复查核实，确认已整改完毕。

这是市民通过“智网人人拍”小程序化解隐患的案例之一。“智网人人拍”小程序建立了覆盖线上线下的问题隐患响应和处置闭环。市民打开微信小程序进行线上图文报料、勾选定位，再由网格员、各入格部门在线下对市民报送的线索进行及时响应和有效处置，实现了隐患线索从市民到网格员再到入格部门的自动流转交办和结果反馈，为解决问题隐患形成了一个有效闭环。

不久前，沙田网格员何国濠收到市民在“智网人人拍”上的报料后，立即赶往现场，发现该地点确实存在违规堆放建筑、工业垃圾等情况，且影响通行。完成核实后，何国濠与该案件相关职能部门取得联系，并进行清理。事后，何国濠将清理后的照片传回智网系统，完成工作闭环。

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“‘智网人人拍’的优势在于便利性和时效性。”据何国濠观察，市民在日常上下班路上发现任何问题，均可以通过“智网人人拍”小程序上报。而“智网人人拍”里收到的线索都需要在规定时间内核实整改，网格员会在第一时间到问题所在地跟进处理。

“智网人人拍”微信小程序在线报料不仅能让问题得到快速和有效处置，确认报料属实后还有机会获得微信红包和积分奖励。市民叶小姐表示：“这个小程序让身边的问题隐患得到了有效解决，报料成功还可以领取红包，真是太便民了。”

灵动指尖凝聚起共治合力。“智网人人拍”上线后，不仅为网格员参与基层治理工作提供了有效抓手，也成了市民解除“烦心事”“忧心事”的重要途径。

为民惠民 格格有智慧

“在没有‘智网人人拍’这个报料渠道前，网格员主要是通过日常走街串巷发现问题，排查方式单一且有一定难度，同时难免有所遗漏。”塘厦镇网格员罗国良表示，自从有了“智网人人拍”，网格工作更加有“智慧”。

今年9月，罗国良收到在“智网人人拍”的线索上报信息，指出东深路塘厦段中有小车占用消防车通道，导致道路堵塞影响其他车辆正常出入。罗国良立即前往现场核实情况，并通知社区治安队联系车主挪车，同时对车主进行消防安全宣教，隐患当场被解决。

“我们负责的网格平均每个月都会收到十几条‘智网人人拍’上报线索。”罗国良说：“对于‘智网人人拍’的每一条线索，我们都会及时回应、有效处置，从源头上清除各类问题隐患，将问题消除在萌芽状态。”今年，塘厦镇共接收“智网人人拍”线索7450条，核查完成率100%。

在基层社会治理中，网格是最小的单位，而网格员则是单位里的“管理员”。“智网人人拍”的开发应用，让市民成为网格员的“通讯员”，成为社会治理的“主人公”，进一步赋能网格治理工作。

家住清溪镇的市民钟女士在生活中经常使用“智网人人拍”报料。目前，她的积分已有34分。

“最近一次使用是在10月24日。当时是在下班回家路上，我发现街边堆放了大量垃圾，于是拍下照片上传到‘智网人人拍’报料。第二天，当我再次经过这个路口，垃圾已经被清理了，‘智网人人拍’小程序上也显示该报料‘已核实’。”钟女士说。

“‘智网人人拍’是市民参与社会治理的重要途径，即使是鸡毛蒜皮的小事，只要报料了，都会得到‘核实’和‘处理’，让我们感到很有参与感。”钟女士感慨：“辖区内网格员的业务水平高，有些报料地方没有门牌，只能拍摄附近的参照物帮助定位，网格员都能准确找到隐患所在地，将问题及时解决。”

“我要报料！”已成为东莞不少市民参与基层社会治理中的一大途径。市民使用“智网人人拍”举报各种社会问题隐患，让网格治理更“接地气”。

共治善治 推广增效能

一张“智网地图”前围满了市民。前不久，莞城街道东门广场人潮涌动、热闹非凡。原来现场正在开展“莞邑网事”暨“智网人人拍”主题宣传活动。

活动设置了主题游戏、政策讲解、案例宣传等8个活动摊位，网格员手把手讲解“智网人人拍”的功能、报料范围及报料流程，鼓励居民积极参与社区治理。

据悉，今年以来，莞城街道智网中心不仅每月定期开展“莞邑网事”“智网人人拍”“人人都是网格员”等主题宣传活动，还组建了一支网格宣讲团，以智网宣讲为主旋律，多形式、多渠道向不同群体开展各类主题宣传活动。

一系列宣传推广活动引导辖区市民积极参与社会治理，大大提高了“智网人人拍”小程序的使用率和覆盖率。不久前，樟木头镇智网中心在金河社区开展以“智网人人拍”等为主题的联合宣传活动。活动现场，网格员向参与市民发放“智网人人拍”、消防、反诈、禁毒、防溺水等相关主题宣传单，对“智网人人拍”操作流程、报料事项进行详细讲解，引导市民积极号召亲朋好友参与辖区社会治理，消除安全隐患。

距离樟木头40多公里之外，大岭山镇网格员也深入出租屋及“三小”场所向市民宣传“智网人人拍”小程序，面对面讲解小程序操作流程、报料涉及事项等，并结合“智网人人拍”宣传海报，引导市民如有发现“黑油黑气”、环境污染、消防隐患等各类安全隐患问题及时通过“智网人人拍”小程序上报。

据悉，今年以来，大岭山镇智网中心已经在马蹄岗、大沙、杨屋、颜屋、矮岭冚、元岭等村（社区）共开展了22场“智网人人拍”主题宣传活动，充分向市民展示了大岭山镇“智网工程”工作成效。

谢岗镇将“智网人人拍”的功能作用“定向”传播至外卖员，进一步延伸基层治理触角。今年9月，谢岗镇智网中心联合“饿了么”站点开展“人人都是网格员”宣传活动，为外卖骑手介绍网格工作的成效、亮点以及典型事例，推广“智网人人拍”小程序，鼓励外卖骑手发挥“移动探头”作用，利用走街串巷的职业特点，随手拍下安全隐患、及时上报风险线索。

现场外卖骑手纷纷表示，此次活动加深了其对网格工作的认识，接下来将从使用“智网人人拍”小程序入手，积极投身社会服务和基层治理。

2465平方公里、34个镇街（园区）、1300多万常住人口……如何撬动一座超大城市的网格服务效能，“智网人人拍”蹚出新路子。“千里眼”群众与“及时雨”网格员无缝对接，打开群策群力的治理“新局面”，助推东莞答好“平安卷”，护航高质量发展。